Категория: Истории успеха

Уполномоченный помог предпринимателю отменить постановления по делу об административном правонарушении

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан поступило обращение от директора медицинского учреждения с просьбой принять участие в рассмотрении протоколов об административных правонарушениях, составленных Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан, и защитить их права и законные интересы.
Как пояснил Мурад Далгатов, из материалов, собранных при работе по обращению Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан была проведена внеплановая проверка в отношении учреждения заявителя по результатам которой было вынесено 5 протоколов об административных правонарушениях.
В рамках рассмотрения обращения Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД принял участие в работе административной комиссии Управления Роспотребнадзора по РД.
В ходе административного разбирательства сумма административного штрафа в размере 500 000 рублей была уменьшена до 60 000 рублей.
В связи с тем, так как со дня совершения административного правонарушения до вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях прошло более одного года, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ (давность привлечения к административной ответственности) подготовлена жалоба на постановления по делам об административных правонарушениях.
В результате судебного разбирательства Кировским районным судом города Махачкалы, с учетом ст. 4.5 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), а также мнения сторон участвующих в деле, постановления по делам об административных правонарушениях на общую сумму 60 000 рублей были отменены.
Таким образом, при содействии Уполномоченного нарушенные права и охраняемые законом интересы медицинского учреждения были восстановлены.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей защитил права и законные интересы предпринимателя в суде

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан поступило обращение и индивидуального предпринимателя с жалобой на проведение в отношении него Управлением Роспотребнадзора по РД необоснованных проверок.

В отношении заявителя неоднократно были проведены контрольно-надзорные мероприятия на основании обращений гражданки N. Бесконечные жалобы гражданки N. не дают возможность предпринимателю заниматься производственной деятельностью, приводят к срыву производственного процесса на выпечке.

На основании Распоряжения Управления Роспотребнадзора по РД проведена очередная внеплановая выездная проверка в отношении ИП с 07.02.2018 г. по 06.03.2018 г.

В соответствии ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294) о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Однако заявитель получил распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки почтовым отправлением только 03.03.2018 г.

Также в Распоряжения Управления Роспотребнадзора по РД указано о проведении плановой выездной проверки, хотя в заявлении о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры Управление Роспотребнадзора по РД просит согласия на проведение внеплановой выездной проверки. Читать далее

Превышение полномочий. Доначисления НДС и НДФЛ – признаны незаконными

Верховный Суд РФ напомнил проверяющим, что контроль соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, не может быть предметом выездных и камеральных проверок.
Налоговой инспекцией предпринимателю за 2012 - 2014 гг. был доначислен НДФЛ в сумме 992,8 тыс. руб. и НДС в сумме 1,24 млн руб., а также начислены пени и штраф. В ходе проведения выездной налоговой проверки инспекция выявила факт взаимозависимости предпринимателя и его контрагента - организации, в которой предприниматель осуществлял функции единоличного исполнительного органа. Инспекция установила, что предприниматель реализовывал товар этой организации по ценам ниже, чем другим, независимым с ним, контрагентам. При этом диапазон расхождений цен в пользу взаимозависимого контрагента составлял от 11% до 52%. Расценив указанные обстоятельства как действия, направленные на получение предпринимателем необоснованной налоговой выгоды путем занижения налоговой базы по НДФЛ и НДС, инспекция определила доход, полученный предпринимателем по этим сделкам расчетным путем с применением метода цены последующей реализации из расчета минимального интервала торговой наценки взаимозависимого контрагента.
Суды трех инстанций пришли к выводу о правомерности доначисления предпринимателю налогов. Однако СКЭС Верховного Суда РФ пришла к заключению, что выводы судов не могут быть признаны правомерными.
В силу прямого запрета, установленного абз. 3 п. 1 ст. 105.17 НК РФ, контроль соответствия цен, примененных в контролируемых сделках, не может быть предметом выездных и камеральных проверок. Он может осуществляться ФНС России (ее центральным аппаратом, п. 2 ст. 105.3 НК РФ). Следовательно, доначисление предпринимателю НДС и НДФЛ исходя из рыночных цен товаров, реализованных взаимозависимому лицу, по результатам выездной налоговой проверки является незаконным.
Если налоговым органом оспаривается соответствие отраженной в налоговом учете операции её действительному экономическому смыслу, то многократное отклонение цены сделки от рыночного уровня может учитываться в качестве одного из признаков получения необоснованной налоговой выгоды в совокупности и взаимосвязи с иными обстоятельствами, порочащими деловую цель сделки (п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением отдельных положений раздела V.1 и статьи 269 Налогового кодекса Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

Установленное по результатам налоговой проверки отклонение цен по спорным сделкам с взаимозависимым контрагентом многократным не является. Следовательно, у судов отсутствовали достаточные основания для вывода о получении предпринимателем необоснованной налоговой выгоды и признания законными доначислений.
(Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2018 № 303-КГ17-19327 по делу № А04-9989/2016, ИП Бурдинский А.В.)

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан помог руководителю общества с ограниченной ответственностью избежать административного наказания

Обстоятельства дела состоят в том, что Управлением Роспотребнадзора по РД в ходе проведения внеплановой проверки в отношении деятельности заявителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения обращения Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД было направлено в Кировский районный суд города Махачкалы заявление с указанием на нарушения норм Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и КоАП РФ при проведении в отношении деятельности заявителя выездной внеплановой проверки Управлением Роспотребнадзора по РД.

Кроме того, представитель Уполномоченного принимал участие в Кировском районном суде г. Махачкалы при рассмотрении протокола об административном правонарушении, поступившего из Управления Роспотребнадзора по РД.

По итогам судебного разбирательства ввиду того, что указанное нарушение было совершено впервые, а также учитывая мнение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД суд, пришел к выводу в отношении деятельности заявителя назначить наказание в виде предупреждения.
Таким образом, бизнес-омбудсмен помог руководителю общества с ограниченной ответственностью избежать административного наказания.

Благодаря предпринятым мерам Уполномоченного удалось вернуть изделия предпринимателя, изъятые после проведенной внеплановой проверки

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан обратился предприниматель по вопросу проведения внеплановой выездной проверки Дагестанской таможней рассмотрено.

Согласно обращению, в ходе проведенной выездной внеплановой проверки должностными лицами Дагестанской таможни были изъяты меховые изделия шубы (пальто женские) в количестве 2 штук и полупальто женское в количестве 2 штук.

В целях оказания содействия в решении вопроса Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД был направлен запрос начальнику Дагестанской таможни о направлении информации об основании проведения внеплановой выездной проверки в отношении заявителя, а также информации о ходе рассмотрения и принятых мерах по итогам проведенной проверки. Читать далее

При содействии Уполномоченного предприниматель сохранил право на продление договора о размещении нестационарного торгового объекта

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан поступило обращение от предпринимателя с просьбой защитить ее право на продление договора о размещении нестационарного торгового объекта-павильона.

Как следует из текста обращения, заявитель осуществляет свою предпринимательскую деятельность через торговый павильон. Он исправно платит налоги, страховые взносы, а также своевременно вносит плату за размещение нестационарного торгового объекта (НТО). За это время, как отмечает заявитель, к нему не было замечаний со стороны служб Администрации района и города, контрольно-надзорных органов.

Девятого января 2018 года предприниматель получил от Управления торговли, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города уведомление о расторжении договора и просьбой об освобождении самовольно занимаемого земельного участка путем демонтажа установленного торгового павильона до 19 января 2018 года.

Из информации управления торговли Администрации города следует, что на текущий момент изменение Схемы размещения нестационарных торговых объектов не было. Читать далее

Благодаря вмешательству бизнес-омбудсмена Дагестана снижена страховая задолженность предпринимателя

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан поступило обращение с просьбой оказать содействие в рассмотрении необоснованного требования ИФНС России по Кировскому району города Махачкалы по уплате страховых взносов.

После анализа полученной информации установлено, что заявитель прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 23 января 2017 года.

Кировская инспекция по налогам и сборам в феврале 2018 года направила заявителю требование об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 22825,61 рублей.

Совместно с работниками налоговой инспекции Кировского района нами была проведена проверка задолженности, которая числится за заявителем и подлежит уплате.

По результатам проведенной работы и принятым мерам задолженность, которая подлежит уплате снижена и составляет 2982,47 рублей.